總體要求:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,在部黨組堅強領(lǐng)導(dǎo)下,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持和加強黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo),深入落實立德樹人根本任務(wù),以“質(zhì)量黨建、精準思政、積極維穩(wěn)、系統(tǒng)推進”的思路,把握規(guī)律,凝心聚力,狠抓落實,為建設(shè)高質(zhì)量教育體系開好局、起好步、寫好“奮進之筆”,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
01
圍繞建黨百年重大主題
深化高校師生理想信念教育
目標任務(wù):持續(xù)推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在高校師生中入腦入心。緊扣黨中央關(guān)于慶祝建黨百年總體部署,在高校師生中開展全覆蓋、全媒體、全方位、全融合的宣傳教育。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,圍繞科學(xué)把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局,謀劃推動高校黨建和思想政治工作高質(zhì)量發(fā)展。
工作措施:
1.把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不斷引向深入。指導(dǎo)推動高校黨委及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神。將黨的創(chuàng)新理論最新成果和黨的十九屆五中全會精神系統(tǒng)納入高校思想政治工作骨干示范培訓(xùn)必修課程。組織優(yōu)秀教師講師團、大學(xué)生骨干宣講團常態(tài)化開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想校園巡講、網(wǎng)絡(luò)巡禮。編發(fā)學(xué)習(xí)資料包,創(chuàng)作系列微視頻,增強理論教育針對性和親和力。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上重要講話和黨中央關(guān)于高校黨建工作的決策部署,組織召開第27次全國高校黨的建設(shè)工作會議。
2.指導(dǎo)高校高標準高質(zhì)量開展黨史學(xué)習(xí)教育。按照黨中央統(tǒng)一部署和部黨組有關(guān)安排,印發(fā)指導(dǎo)意見、派出巡回指導(dǎo)組、編發(fā)簡報專報、強化調(diào)研督導(dǎo),指導(dǎo)直屬高校黨委緊密圍繞“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”要求,嚴格落實規(guī)定動作,積極做好自選動作,以處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,組織廣大黨員學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。深入實施高校黨組織慶祝建黨百年行動,上半年召開交流推進會,“七一”前后集中推出一批精品微黨課。推動高校將黨史學(xué)習(xí)教育有效做法、有益經(jīng)驗納入學(xué)校各級黨組織不忘初心、牢記使命的制度。
3.廣泛開展“四史”宣傳教育活動。堅持學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史相貫通,統(tǒng)籌抓好“四史”宣傳教育。深入挖掘高校蘊含的豐富紅色文化教育資源,聚焦與本校相關(guān)的革命先烈、英雄模范、科學(xué)大家等先進人物,深入開展“網(wǎng)上重走長征路”黨史故事百所高校接力講述活動。舉辦“黨在高校一百年——全國高校紅色校史精品主題展”。組織開展校園歌曲和經(jīng)典紅歌傳唱、原創(chuàng)話劇展演等活動,打造一批“四史”宣傳教育精品文化項目。精心制作《全國大學(xué)生黨史知識競答大會》專題節(jié)目,選樹展現(xiàn)“百校、百團、百人”黨史學(xué)習(xí)優(yōu)秀成果。廣泛開展“永遠跟黨走”主題教育活動,結(jié)合“五四”“七一”等重要時間節(jié)點,通過線上線下相結(jié)合等方式,階段性興起“四史”宣傳教育熱潮。
4.牢牢掌握高校意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)。強化熱點問題辨析、風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、校園輿論引導(dǎo),旗幟鮮明反對歷史虛無主義歪曲黨史、抹黑英雄、消解崇高的一切圖謀,堅決抵制防范錯誤思潮在校園傳播。指導(dǎo)高校守好“三微一端”等網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地,防止任何形式的“低級紅”“高級黑”。推動新修訂的《教育系統(tǒng)貫徹落實〈黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法〉的實施細則》落地見效,強化追責(zé)問責(zé)。
02
全面加強高?;鶎狱h組織建設(shè)
目標任務(wù):健全完善黨對高校全面領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系和工作機制,構(gòu)建高質(zhì)量的高校黨建工作體系。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),切實增強高?;鶎狱h組織政治功能和組織力,推動公辦本科、民辦、高職高專等各類型高校黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
工作措施:
5.認真抓好《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》貫徹落實。認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記主持中央政治局會議審議《條例》重要指示精神和黨中央印發(fā)《條例》的通知要求,發(fā)布政策問答,舉辦專題培訓(xùn),編寫輔導(dǎo)讀本,指導(dǎo)各地各高校認真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹《條例》,推動高校各級黨組織和黨員干部師生特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入領(lǐng)會《條例》精神,全面掌握《條例》內(nèi)容,嚴格遵守和執(zhí)行《條例》規(guī)定。加強調(diào)研檢查和督促指導(dǎo),確?!稐l例》各項規(guī)定得到有效貫徹落實。
6.著力提升高?;鶎狱h建工作質(zhì)量。深化高?;鶎狱h建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作,指導(dǎo)相關(guān)單位結(jié)對共建、鞏固成果,啟動培育第三批黨建示范高校、標桿院系、樣板支部,做好第二批“百個研究生樣板支部、百名研究生黨員標兵”創(chuàng)建。加強第二批教師黨支部書記“雙帶頭人”工作室建設(shè),整體提升教師黨支部書記素質(zhì)能力。實施“高知識群體領(lǐng)航計劃”,建立部領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高層次人才入黨工作機制,做好高知識群體黨員發(fā)展工作。指導(dǎo)高校提高大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量,做到低年級有黨員、有黨組織。舉辦高校廉潔教育系列活動,強化高校黨風(fēng)廉政建設(shè)指導(dǎo)力度。
7.促進各類型高校黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展。對《民辦學(xué)校黨建工作重點任務(wù)》落實情況開展專題調(diào)研,舉辦民辦高校黨組織書記示范培訓(xùn)班,統(tǒng)籌指導(dǎo)民辦學(xué)校將全面從嚴治黨要求延伸到辦學(xué)治校各環(huán)節(jié)全過程。在高職高專、民辦高校設(shè)立若干個高校黨建和思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展中心,加強對相關(guān)領(lǐng)域基層黨建工作的理論研究和實踐探索。加強高校黨建聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè),細化職責(zé)任務(wù)清單,完善日常指導(dǎo)機制。
03
進一步提升高校師生思想政治教育質(zhì)量
目標任務(wù):以加快構(gòu)建高校思想政治工作體系為支撐,不斷提升文化育人、網(wǎng)絡(luò)育人、實踐育人、心理育人等的針對性和實效性。精準把握師生思想行為表現(xiàn)和成長發(fā)展軌跡,推動教師思想政治工作與學(xué)生思想政治工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
工作措施:
8.加強師生思想政治狀況動態(tài)分析和整體把握。深入開展高校師生思想政治狀況滾動調(diào)查,拓寬調(diào)研范圍,豐富調(diào)研內(nèi)容,重點掌握總體狀況和年度特點。針對研究生、高職院校學(xué)生、畢業(yè)生、青年教師等群體開展專項調(diào)研,把握思想特點、行為特征及發(fā)展需求。圍繞重要時間節(jié)點,動態(tài)了解師生思想狀況。
9.推動教師思想政治工作取得突破。將教師思想政治工作作為高校黨的政治建設(shè)專項巡查專項評估專項約談的專題內(nèi)容,找準問題短板,壓實高校黨委、院系黨組織、教師黨支部責(zé)任鏈條。指導(dǎo)高校黨委健全教師工作部門運行機制,強化教師政治把關(guān)、理論學(xué)習(xí)、國情教育、實踐鍛煉等工作。推動高校各級黨組織將解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合,強化對教師的人文關(guān)懷。
10.充分發(fā)揮校園文化育人功能。將發(fā)揮校史校風(fēng)校訓(xùn)校歌的教育作用同弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化緊密結(jié)合,引導(dǎo)師生在知校愛校中厚植家國情懷。以創(chuàng)建文明校園為導(dǎo)向,拓展博物館、校史館、圖書館、檔案館、科技館等的教育功能,重點培育一批全國文明校園先進學(xué)校,帶動形成優(yōu)良的校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)。指導(dǎo)高校健全完善校院兩級開學(xué)典禮和畢業(yè)典禮指導(dǎo)管理制度,定期舉行升國旗、唱國歌儀式。
11.深化網(wǎng)絡(luò)思政守正創(chuàng)新。推動高校思政網(wǎng)、中國大學(xué)生在線、易班網(wǎng)優(yōu)化升級。發(fā)揮大學(xué)生習(xí)慣使用的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺傳播優(yōu)勢,增強正面宣傳吸引力和有效性。出臺高校網(wǎng)絡(luò)公眾號管理實施辦法,明確高校黨委主體責(zé)任,強化日常監(jiān)督管理。重點建設(shè)200個高校思政類網(wǎng)絡(luò)公眾號。加大高校網(wǎng)絡(luò)文化研究評價中心建設(shè)力度,推進優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文章評價及推廣運用專項試點工作。建設(shè)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)、輔導(dǎo)員網(wǎng)絡(luò)思政能力提升培訓(xùn)體系,匯聚一批精品課程,推出一批網(wǎng)絡(luò)課堂,打造一批“明星”講師。
12.構(gòu)建社會實踐長效機制。聚焦國家重大戰(zhàn)略,加強對社會實踐主題、內(nèi)容的統(tǒng)籌設(shè)計。完善思政課實踐教學(xué)與社會實踐、志愿服務(wù)活動結(jié)合機制,明確學(xué)時學(xué)分要求。挖掘和編制“資源圖譜”,在重點企業(yè)、社區(qū)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建立常態(tài)化社會實踐基地,引導(dǎo)學(xué)生了解國情社情民情。依托國企領(lǐng)導(dǎo)上講臺、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動等工作,推動形成“實踐育人共同體”。
13.促進心理健康教育提質(zhì)增效。推廣應(yīng)用《中國大學(xué)生心理健康篩查量表》和網(wǎng)絡(luò)測評系統(tǒng),構(gòu)建學(xué)生心理健康問題實時預(yù)警機制,建立危機事件全程監(jiān)控系統(tǒng)。成立心理危機預(yù)防干預(yù)工作小組,開展專題培訓(xùn),努力降低極端事件的發(fā)生率和死亡率。征集一批心理健康教育和危機干預(yù)優(yōu)秀案例,遴選一批新時代心理健康教育示范高校,召開心理健康教育現(xiàn)場推進會。繼續(xù)辦好“5·25”大學(xué)生心理健康月教育活動。指導(dǎo)高校學(xué)生心理健康教育專家指導(dǎo)委員會完成換屆。
04
進一步做好新形勢下高校統(tǒng)戰(zhàn)工作
目標任務(wù):深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,建強高校統(tǒng)戰(zhàn)工作隊伍,提升高校抵御防范宗教滲透能力。
工作措施:
14.提升高校統(tǒng)戰(zhàn)工作實效性。舉辦省級教育工作部門、部委屬高校分管負責(zé)同志培訓(xùn)班和高校統(tǒng)戰(zhàn)部長培訓(xùn)班。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部與知識分子“面對面”談心交流活動,指導(dǎo)高校加強黨外知識分子思想政治引領(lǐng)。
15.有效抵御防范宗教滲透。(略)
05
全力維護高校政治安全和校園穩(wěn)定
目標任務(wù):深入踐行總體國家安全觀,防范化解重大風(fēng)險,堅決防止高校發(fā)生重大安全事件。健全完善重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,提升精準研判和預(yù)防預(yù)警能力。以“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式改革試點為引領(lǐng),建設(shè)更高水平的平安校園。排查化解“疫后綜合征”有關(guān)風(fēng)險,服務(wù)保障學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。
工作措施:
16.精準研判預(yù)警風(fēng)險隱患。(略)
17.堅決維護高校政治安全。(略)
18.推動建設(shè)更高水平的平安校園。全面推進“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式改革,指導(dǎo)高校打造黨委領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)工牽頭、教師協(xié)同、學(xué)生參與、支部引領(lǐng)、社團助力、輔導(dǎo)員入駐的學(xué)生黨建前沿陣地、“三全育人”實踐園地、平安校園樣板高地,創(chuàng)造高校版“楓橋經(jīng)驗”。優(yōu)化校園及周邊治安綜合治理考評工作。研究制訂加強高校反恐怖工作的指導(dǎo)意見,有效抵御宗教極端思想滲透,堅決防止校園發(fā)生暴力恐怖事件。建立教育領(lǐng)域掃黑除惡常態(tài)化工作機制,強化線索排查、移交反饋、安全教育,協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同開展校園貸、校園周邊亂點等綜合整治。舉辦大學(xué)生國家安全知識競賽,打造“4·15”全民國家安全教育日校園活動品牌。
19.統(tǒng)籌抓好常態(tài)化疫情防控和維護穩(wěn)定工作。牽頭落實教育部應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組部屬高校組和學(xué)校穩(wěn)定組專項工作,指導(dǎo)部屬高校及時分析屬地和本校疫情防控形勢,因地制宜、實事求是、分級分類做好校園疫情防控工作。研判分析“疫后綜合征”對高校穩(wěn)定的影響,指導(dǎo)高校有針對性做好排查整治,防范化解潛在問題和矛盾。
06
強化高校黨建和思想政治工作的支撐和保障
目標任務(wù):進一步推動黨建和思想政治工作成效從高校改革發(fā)展“軟指標”成為“硬約束”。加快配齊高校輔導(dǎo)員、組織員等隊伍,暢通發(fā)展路徑,提升專業(yè)能力。統(tǒng)籌發(fā)揮骨干和專家隊伍的示范帶動作用,提升前沿性、創(chuàng)新性工作研究質(zhì)量。
工作措施:
20.持續(xù)用好教育評價指揮棒。貫徹落實《深化新時代教育評價改革總體方案》,推動高校黨建和思想政治工作指標進一步融入“雙一流”建設(shè)評估、學(xué)科評估、巡視巡察、人才評價等工作體系。探索制訂高校思想政治工作評價方案,深化“三全育人”綜合改革。
21.加快配齊高校專職工作隊伍。推動高校將黨務(wù)工作和思想政治工作隊伍納入學(xué)校人才工作總體規(guī)劃,完善選拔、培養(yǎng)、激勵等機制。推動高校嚴格落實“每個院(系)至少配備1至2名專職組織員”的要求。專項督促整改未按標準設(shè)置專職輔導(dǎo)員崗位,或用勞務(wù)派遣、人事代理等方式聘用輔導(dǎo)員的高校。會同人力資源和社會保障部有關(guān)司局制定高校專職輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展體系和管理崗位(職員等級)晉升制度,明確相關(guān)條件、標準、辦法等。
22.強化隊伍培養(yǎng)培訓(xùn)針對性實效性。強化輔導(dǎo)員基礎(chǔ)能力建設(shè),構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合、全覆蓋的培訓(xùn)體系。加強民辦高校、高職院校輔導(dǎo)員培養(yǎng)培訓(xùn)。優(yōu)化高校思想政治工作隊伍國內(nèi)外訪學(xué)研修、輔導(dǎo)員專業(yè)學(xué)位攻讀等專項計劃,繼續(xù)實施高校思想政治工作中青年骨干隊伍建設(shè)項目。辦好院系黨組織書記、組織員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),強化實操能力培養(yǎng)。通過分層分類培訓(xùn)、應(yīng)急演練等,提升高校安全穩(wěn)定工作隊伍實戰(zhàn)能力。
23.進一步加強理論和實踐研究。圍繞做好高校黨建和思想政治工作“十四五”規(guī)劃和2035目標戰(zhàn)略研究,以及做好疫后高校黨建和思想政治工作理論研究與提前謀劃,加大高校思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展中心、思想政治工作隊伍培訓(xùn)研修中心、省級高校網(wǎng)絡(luò)思想政治工作中心建設(shè)力度。加快高校思想政治工作委員會建設(shè)。加強對中國高等教育學(xué)會思想政治教育分會、宣傳工作研究分會、統(tǒng)戰(zhàn)工作研究分會、輔導(dǎo)員工作研究分會、保衛(wèi)學(xué)專業(yè)委員會和全國黨建研究會高校黨建研究專業(yè)委員會的指導(dǎo)。
07
以奮進文化為引領(lǐng)深入建設(shè)奮進司局
目標任務(wù):圍繞做到“三個表率”,深入創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)”。持續(xù)建設(shè)“政治型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、質(zhì)量型”黨支部。提高干部隊伍“七種能力”。
工作措施:
24.不斷提升機關(guān)政治建設(shè)水平。堅決做到“兩個維護”,高質(zhì)量辦理中央領(lǐng)導(dǎo)批示件,精細化落實中央重大決策部署和部黨組工作要求。深化政治機關(guān)意識,推進機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。強化對黨員干部政治素質(zhì)考察考核和政治監(jiān)督。以處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,面向全司黨員高質(zhì)量有特色開展黨史學(xué)習(xí)教育。加強司領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí),辦好青年干部讀書班。嚴格執(zhí)行“三會一課”等制度,建設(shè)“政治功能強,支部班子強,黨員隊伍強,發(fā)揮作用強”的黨支部。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神、抓好作風(fēng)建設(shè),踐行“一線規(guī)則”,力戒形式主義、官僚主義。緊盯重要節(jié)點和薄弱環(huán)節(jié)抓好廉潔教育。
25.持續(xù)增強行政服務(wù)效能。規(guī)范辦文辦事辦會流程,精簡會議和文件,切實為基層減負。推進機關(guān)信息化工作提質(zhì)增效。樹立過緊日子思想,堅持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費。學(xué)習(xí)“司史”,傳承“司風(fēng)”,踐行“司訓(xùn)”,建設(shè)優(yōu)良司局文化。做好機關(guān)常態(tài)化疫情防控工作。鞏固教育脫貧攻堅成果,落實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體任務(wù)。
來源:教育部